1、2月13号,特朗普签订了一份对等关税(reciprocal tariff)备忘录,要求商务部、商业代表办公室连同其他部分配合审核其他对来自于美国的进口商品的商业政策,制定反制打算,并列出了5个审查要素。此中前两条别离是对美国产物征收的关税,以及的(VAT)等域外税收。
7、综上,WTO老是从统一个市场中分歧来历商品的角度来对待问题的:只需工具一样、来历分歧,但税率一样,那么就是中性的。是不是很合理?出格的,之所以没有惹起不服等,恰好是由于正在出口时进行了退税,美国也不征收出口商品的消费税,不然,出口产物就要面对二次纳税问题(即缴纳的本土的消费税/,也需要缴纳目标地的消费税/),商品的含税量反而分歧了。
2)椅子工场正在木材中添加了20元人工成本,以100元的价钱(80元木材+20元人工,假设椅子工场净利润率为0)发卖给零售商,零售商除了方法取100元货款外还需方法取100*20%=20元。椅子工场用之前缴纳的16元进项抵扣,将残剩的4块钱(20-16)上缴给财务。
8、所以早正在二和后,关贸总协定(GATT)中就确立了目标地准绳:商品应正在消费地纳税,而不是正在出产地纳税,且答应间接进行边境税收调整(即退税)。而WTO的《补助取反补助办法和谈》(SCM Agreement)进一步明白了,对出口产物免去国内消费时应缴纳的税收,或对此类税收的退还,如不跨越应缴数额,不该被视为补助。
3)120=120, 美国出口到的椅子的售价=当地出产发卖的椅子的售价——再一次的,同样的商品,统一个市场,同样的价钱,很公允。
4)从整条链条来看,椅子颠末多渠道加工后的出厂价是100元,而正在全链条累计收取了20元,刚好是出厂价的20%。
11、总结来看,WTO关心的统一发卖地的分歧国度产物的含税额度能否公允,特朗普关心的是我卖你的商品 vs 你卖我的商品能否含税量公允。能够说各有各的事理。出格是,若是大师看数据的话会发觉,美国次要商业伙伴的不合错误等程度要远高于关税不合错误等程度(这里所说的既包罗欧盟的,也包罗巴西印度的商品办事税和日本的消费税等本色为的税种),因而不难理解为什么特朗普认为“的蔑视性比关税更大”。
1)木材厂以80元的出厂价发卖原材料给椅子工场,椅子工场除了领取给木材厂80元出厂价外,还需方法取80*20%=16元的,后者将其上缴财务。
2)再来看当地出产当地发卖的椅子(图4左侧)。如前所述,正在的系统下,椅子厂从木材厂购入原材料时领取80元货款和16元,然后以100元的价钱出产椅子并需缴纳4元,因而椅子的含税成本为120元。当本土零售商将椅子出售给消费者时,若是假设零售商不赔本,那么消费者采办一把当地出产的椅子的含税价钱也是120元。
5、现正在我们从WTO的视角来看为什么是“公允的”。我们起首对比“出口到美国的椅子”和“美国当地出产当地发卖的椅子”的最终含税价钱。
1) 先来看美国出口到的椅子(图4左侧和中部)。说了,美国没有,椅子厂从美国木材厂购入80元原材料,出产成本和出厂价为100元。因为美国正在出产环节不纳税,因而出口时也就没有需要退。出格的,美国对出口产物也不征收消费税,因而零售商从美国椅子厂的进货价就是100元。但需要留意的是,当椅子运到后,进口零售商需要向财务缴纳20%的(进项税),即额外领取20元,因而进口零售商的椅子的含税成本为120元。若是假设零售商不赔本,那么消费者采办一把美国进口椅子的含税价钱就是120元(100元成本+20元)。
10、所以特朗普其实是从双边商业角度来对待问题的:同样的工具,你卖给我的时候含税价更低,我卖给你的时候含税价更高,这就是不公允的。这个案例也能够看出来为什么特朗普认为和关税很是雷同——对进口商征收的20%进项几乎完全能够视做是征收了20%的关税,而恰是由于美国消费税税率(大约8-9%)低于绝大大都美国商业伙伴的税率(大约10-20%),所以才被特朗普视做是不公允的来历。
3、市场上有不少人做了系统的测算,但没什么人把为什么特朗普认为“和关税一样是商业不服等”楚了。出格的,正在WTO看来,其实是商业中性(Trade Neutrality)的,也就是不扭曲国际商业、对是公允的。正在这篇文章中,我们聊聊和国际商业不服等之间是什么关系,以及为什么特朗普和WTO的概念截然相反。
4、先简单引见一下(Value Added Tax, VAT)。它是对商品或办事正在出产、畅通、举个例子,假设正在是20%,消费税是0%,来看一条的木材-椅子-零售商-消费者的出产发卖链条(图2)。
3)108=108,出口到美国的椅子售价=美国当地出产当地发卖的椅子售价——同样的商品,同样的价钱,很公允。
2)再来看美国当地出产当地发卖的椅子(图3左侧)美国采用的是消费税轨制而非轨制,消费税率大要是8-9%(处所税种而非联邦税种),因而正在出产环节是不纳税的。美国椅子厂从美国木材厂购入80元的原材料,然后以100元的价钱出产椅子,这个100元就是椅子的含税成本(税为0),也是零售商的进货总价。只需要额外缴纳8%的消费税即可。因而若是假设零售商也不赔本,那么美国消费者采办一把美国当地出产的椅子的含税价钱,也是108元(100元成本+8元消费税)。
2)120108,同样的椅子,出口到美国的卖价更廉价,合作力更强,销量更高;美国出口到的卖价更贵,合作力更弱,销量更少。所以的不公允!MAGA。
3)这时对于零售商来说,椅子的含税成本是120元。假设零售商的利润率也是0,那么正在没有消费税的环境下,它就需要以120元的价钱出售给消费者。
6、我们也能够对比“美国出口到的椅子”和“当地出产发卖的椅子”的最终含税价钱。
1)和WTO分歧的是,特朗普对比的是“美国出口到的椅子”vs“出口到美国的椅子”。如上文计较,美国椅子厂出口到进口零售商的时候,进口商需要缴纳20%的,因而美国椅子正在出售的含税价钱为120元(100元成本+20元)。而椅子正在出口时能够获得财务的全额退税,因而出口至美国零售商的含税成本只要100(是0)。美国进口零售商拿到货色后,正在发卖时只需要加收8%的消费税,最终进口椅子的含税价钱就是108元(100元成本+8元美国消费税)。
1)先来看出口到美国的椅子(图3左侧和中部)。前文说过,若是椅子厂向境内零售商出售椅子,那么正在100元货款的根本上还需要额外收取20元的进项,因而椅子的含税成本就是120元。但若是椅子厂选择将椅子出口到美国进口零售商,一旦出了海关,海关就会将之前你缴纳的16元全额退还给你,本来要额交际的4块也不消交了,所以里外里,因而美国进口零售商的拿货含税价钱也仅仅是100元,一分钱税也没有。进口零售商再将椅子出售给美国消费者时,只需要额外缴纳8%的美国消费税即可。因而若是假设零售商也不赔本,那么美国消费者采办一把椅子的含税价钱,就是108元(100元成本+8元消费税)。